Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 lutego 2022 r., sygn. IV SA/Po 890/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz (spr.) Sędziowie WSA Izabela Bąk-Marciniak WSA Monika Świerczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 lutego 2022 r. sprawy ze skargi A. P. na pismo Prezydenta Miasta z dnia [...] maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do wynajmu lokalu komunalnego z mieszkaniowego zasobu 1. stwierdza nieważność zaskarżonego aktu zawartego w piśmie Prezydenta Miasta z dnia [...] maja 2020 r. nr [...]; 2. zasądza od M. L. na rzecz skarżącego A. P. kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

IV SA/Po 890/21

Uzasadnienie

Kierownik Biura Gospodarki Lokalowej Urzędu M. L. pismem z dnia [...] maja 2020 r. nr [...] poinformował A. P. (dalej jako skarżący), że nie został on zakwalifikowany do wynajmu lokalu mieszkalnego z mieszkaniowego zasobu M. L..

Wyjaśniono w nim, że negatywne załatwienie wniosku uzasadnione jest niespełnieniem jednego z wymaganych kryteriów tj. § 1 ust. 3 uchwały Nr [...] Rady M. L. z dnia [...] października 2005 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta L. (Dz. Urz. Woj. [...]. z 2005 r. Nr [...]. poz. [...] ze zm.), ponieważ na jedną zamieszkałą osobę w lokalu nie przypada mniej niż 10 m2 ogólnej liczby pokoi w przypadku gospodarstwa jednoosobowego.

Skarżący powyższe pismo otrzymał w dniu [...] maja 2020 r.

W dniu [...] lipca 2020 r. skarżący wniósł pismo zatytułowane jako "zażalenie".

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. postanowieniem z dnia [...].08.2020 r. nr [...] stwierdziło, że zażalenie wniesione przez A. P. na informację Kierownika Biura Gospodarki Lokalowej Urzędu M. L. z dnia [...] maja 2020 r., [...], w przedmiocie niezakwalifikowania A. P. w 2020 r. do wynajmu lokalu komunalnego z mieszkaniowego zasobu miasta L. jest niedopuszczalne.

W uzasadnieniu postanowienia wyjaśniono, że w niniejszej sprawie niedopuszczalność zażalenia wynika z przyczyn przedmiotowych. Zgodnie z art. 141 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020, poz. 256, aktualnie: Dz.U. z 2021 r., poz. 735 – dalej jako: k.p.a.) na wydane w toku postępowania postanowienia służy stronie zażalenie, gdy kodeks tak stanowi. Tak więc zażalenie służy na postanowienia, a tym nie jest wspomniane pismo - informacja. Ponadto służy ono tylko wówczas, gdy w przepisach regulujących daną czynność takie zażalenie jest przewidziane.