Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 maja 2022 r., sygn. III SA/Kr 12/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędziowie: Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka (spr.) Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 23 maja 2022 r. sprawy ze skargi A. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 października 2021 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego skargę oddala.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 25 października 2021 r. znak [...], wydaną po rozpatrzeniu odwołania skarżącej A. N. od decyzji Wójta Gminy z dnia 26 sierpnia 2021 r. nr [...] odmawiającej przyznania A.N. świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką M. P., urodzoną [...] r., która legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, działając na podstawie art. 17, art. 24 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 111) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 735) utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.

Powyższe decyzje zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Zaskarżoną decyzją organ I instancji odmówił przyznania skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką M. P., która legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że została ona wydana po uchyleniu przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzji z dnia 20 maja 2021 r. nr [...]. Organ powołał art. 17ust. 1b o świadczeniach rodzinnych, wskazując, że wnioskodawczyni nie spełnia przesłanek wskazanych w tym przepisie.

Od powyższej decyzji wniosła odwołanie skarżąca A. N., nie zgadzając się z argumentacją organu w zakresie, w jakim różnicuje przyznanie świadczenia z uwagi na moment powstania niepełnosprawności.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze rozpatrując odwołanie powołało treść art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r. poz. 111). Organ odwoławczy podniósł, że ustalenie daty powstania niepełnosprawności osoby wymagającej opieki tj. M. P. nie może stanowić przeszkody dla przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, powołując orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 października 2014 r. sygn. akt K 38/13 oraz orzecznictwo sądów administracyjnych.