Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 27 lutego 2024 r., sygn. II SAB/Wr 503/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 lutego 2024 r. sprawy ze skargi G. W. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie stwierdzenia nabycia przez gminę z mocy prawa własności nieruchomości oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Skargą z 22 listopada 2023 r. Gmina W. (dalej: Gmina, strona skarżąca) zarzuciła Wojewodzie Dolnośląskiemu (dalej: Wojewoda, organ) bezczynność w postępowaniu w sprawie stwierdzenia nabycia przez Gminę z mocy prawa z dniem 27 maja 1990 r. prawa własności nieruchomości położonej we W., oznaczonej w operacie ewidencji gruntów i budynków miasta W., obręb P., AM-[...], jako działka nr [...].

Gmina w skardze podniosła zarzuty naruszenia art. 6, art. 8, art. 9, art. 12, art. 35 § 1 i 3 oraz art. 36 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: k.p.a.), poprzez rażące naruszenie przez organ terminów załatwienia sprawy, a także naruszenie art. 61 § 1 i 4 k.p.a. i art. 14 ustawy z dnia 9 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r., poz. 462) w związku z art.17a ust. 3 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 32, poz. 191 – dalej: PWUS), który obowiązywał do 16 kwietnia 2020 r.

W związku z powyższym strona skarżąca wniosła o zobowiązanie Wojewody do wydania decyzji kończącej postępowanie w sprawie komunalizacji przedmiotowej nieruchomości w terminie dwóch miesięcy od doręczenia odpisu prawomocnego wyroku, stwierdzenie, że Wojewoda pozostaje w bezczynności, a bezczynność ta ma miejsce z rażącym naruszeniem prawa oraz zasądzenie od Wojewody na rzecz strony skarżącej kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych.