Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 marca 2010 r., sygn. III SA/Wr 699/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marcin Miemiec (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Sędzia WSA Józef Kremis, Małgorzata Malinowska-Grakowicz, , Protokolant Katarzyna Dziok, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 4 marca 2010 r. sprawy ze skargi T. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nie uzgodnienia wydania zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób na linii regularnej W. - D. - W. oddala skargę.

Uzasadnienie

Po rozpatrzeniu zażalenia T. S., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: [...] "A" T. S., na postanowienie Prezydenta Miasta W. z [...] r. nr [...] w sprawie nieuzgodnienia wydania zezwolenia na wykonywania regularnych przewozów osób na linii regularnej W. - D. - W. (linia komunikacyjna nr [...]), Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie.

W uzasadnieniu postanowienia organ II instancji przedstawił dotychczasowy tok postępowania w sprawie. Starosta W. wystąpił do Dyrektora Zarządu Dróg i Komunikacji w W. o uzgodnienie wydania zezwolenia T. S. na wykonywania regularnych przewozów osób na linii [...]. Organ I instancji sporządził opracowanie obejmujące wykonywanie przewozów na terenie Gminy W., z którego wynika, że trasa linii komunikacyjnej pozamiejskiej nr [...] pokrywa się na terenie W. z trasami nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], obsługiwanymi przez innych przewoźników. Z badań potoków pasażerskich przeprowadzonych w [...] r. wynika, że linie komunikacyjne miejskie obsługiwane przez przewoźnika wyłonionego w przetargu publicznym są niedochodowe. Dla linii nr [...] w skali roku strata wyniosła [...] zł, dla linii [...] - [...] zł., dla linii [...] - [...] zł., dla linii [...] - [...] zł.

Strona ustosunkowując się do zebranego materiału dowodowego stwierdziła, że zakaz zatrzymywania się jej pojazdów na przystankach autobusowych na terenie gminy wywoła niezadowolenie pasażerów linii [...], z uwagi na konieczność ponoszenia dodatkowych kosztów zakupu biletów komunikacji miejskiej przebiegającej po tej trasie.