Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 marca 2017 r., sygn. IV SA/Wa 2927/16

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Golat, Sędziowie sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), sędzia WSA Małgorzata Małaszewska - Litwiniec, Protokolant sekr. sąd. Karolina Heman, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2017 r. sprawy ze skargi E. Sp. z o.o. z siedzibą w M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zezwolenia na przetwarzanie odpadów 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz strony skarżącej E. Sp. z o.o. z siedzibą w M. kwotę 697 (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.), zwanej dalej "K.p.a.", utrzymało w mocy orzeczenie Starosty [...] z [...] kwietnia 2016 r., o odmowie zezwolenia na przetwarzanie odpadów dla E. Sp. z o.o., zwanej dalej "Spółką". W świetle wniosku, przewidywana masa odpadów poddawanych przetworzeniu i powstających w wyniku przetworzenia w ciągu roku miała wynosić: 19 08 05 (ustabilizowane komunalne osady ściekowe) - 13600 Mg, 19 08 01 (skratki) - 3000 Mg oraz 19 08 02 (zawartość piaskowników) - 3000 Mg. Sumaryczna masa przetworzonych odpadów miała nie przekraczać 75 ton na dobę czyli 13600 ton na rok. W wyniku przetworzenia komunalnych osadów ściekowych miał powstać środek poprawiający właściwości gleby, wprowadzany do obrotu na podstawie załączonego zezwolenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, a pozostałych odpadów - środek poprawiający właściwości gleby lub kompost nieodpowiadający wymaganiom.

Uzasadniając zaskarżoną decyzję organ administracji przywołał następujące uwarunkowania faktyczne i prawne, które uwzględnił, orzekając w sprawie: