Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 października 2020 r., sygn. IV SA/Wa 1283/20

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Borkowska, Sędziowie sędzia WSA Kaja Angerman, sędzia WSA Anna Sękowska (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. Karolina Heman, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 października 2020 r. sprawy ze skargi M. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z [...] kwietnia 2020 r., Nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Gminy [...] z [...] grudnia 2019 r., Nr [...], orzekającą o odmowie ustalenia warunków zabudowy terenu dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego i budynku gospodarczego na terenie działki nr ew. [...] z obr [...], położonej w [...] przy ul. [...].

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie sprawy.

Burmistrz Gminy [...] - po rozpatrzeniu wniosku M. O. - decyzją z [...] grudnia 2019 r. odmówił ustalenia warunków zabudowy terenu działki o numerze ewidencyjnym nr [...] z obr [...], położonej w [...] przy ul. [...], dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego i budynku gospodarczego.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że teren zainwestowania obejmuje grunt leśny LsV o powierzchni 0,1467 ha. Teren leśny wymaga zgody na zmianę przeznaczenia gruntów leśnych na cele nieleśne na podstawie art. 7 ust. 5 ustawy z 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów leśnych i rolnych. Organ wyjaśnił także, że, planowana inwestycja znajduje się w obszarze, który nie uzyskał zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne przy sporządzaniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, który utracił moc na podstawie art. 67 ustawy, o której mowa w art. 88 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Powoduje to, że nie został spełniony warunek o którym mowa w art. 61 ust. 1 pkt 4 ww. ustawy, a nadto planowana zabudowa jest niezgodna z przepisami odrębnymi zawartymi w ustawie o ochronie gruntów rolnych i leśnych.