Wyrok NSA z dnia 23 stycznia 2024 r., sygn. III OSK 2824/22

Forma udostępnienia informacji publicznej powinna odpowiadać postaci technicznej zadeklarowanej przez wnioskodawcę, chyba że środki techniczne podmiotu zobowiązanego nie pozwalają na realizację wniosku w tej formie, co wymaga od organu zachowania procedur wyjaśniających określonych w art. 14 ust. 1 i 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej.

Dnia 23 stycznia 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia NSA Mirosław Wincenciak (spr.) sędzia del. WSA Sławomir Pauter po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 czerwca 2022 r. sygn. akt II SAB/Kr 85/22 w sprawie ze skargi J.M. na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie dostępu informacji publicznej 1) uchyla zaskarżony wyrok; 2) umarza postępowanie sądowoadministracyjne w zakresie zobowiązania Prezydenta Miasta [...] do rozpatrzenia wniosku J.M. z dnia 7 stycznia 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej; 3) stwierdza, że Prezydent Miasta [...] dopuścił się bezczynności w zakresie rozpatrzenia wniosku J.M. z dnia 7 stycznia 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej; 4) stwierdza, że bezczynność Prezydenta Miasta [...] nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 5) zasądza od Prezydenta Miasta [...] na rzecz J.M. kwotę 677 (słownie: sześćset siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 23 czerwca 2022 r. sygn. akt II SAB/Kr 85/22 oddalił skargę J.M. na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie dostępu informacji publicznej.

U podstaw rozstrzygnięcia Sądu pierwszej instancji legły następujące ustalenia oraz ocena prawna.

J.M. w dniu 29 stycznia 2022 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 7 stycznia 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej, zarzucając organowi naruszenie:

1) art. 61 ust. 1 Konstytucji RP w zakresie, w jakim przepis ten stanowi podstawę prawną do uzyskiwania informacji publicznej, poprzez jego błędne zastosowanie, polegające na nieudostępnieniu informacji publicznej na wniosek skarżącego;