Postanowienie NSA z dnia 27 marca 2024 r., sygn. II GZ 111/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 13 lutego 2024 r. sygn. akt II SA/Ol 1055/23 w zakresie odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] września 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

I

Postanowieniem z dnia 13 lutego 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, sygn. akt II SA/Ol 1055/23, działając na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a.") odmówił M. K. (dalej jako: "skarżąca") wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2023 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie uzasadniając odmowę wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji podkreślił, że skarżąca w żaden sposób nie uprawdopodobniła wystąpienia przesłanek udzielenia ochrony tymczasowej. W ocenie Sądu skarżąca nie powołała żadnej konkretnej okoliczności, która wskazywałaby na istnienie przesłanki uzasadniającej wstrzymanie wykonania kwestionowanej przez nią decyzji. Ponadto jak zauważył WSA w Olsztynie, skarżąca do swojego wniosku nie załączyła żadnych dokumentów, które wskazywałyby, że wykonanie zaskarżonej decyzji mogłoby się wiązać dla niej ze stratami. We wniosku nie zostały przedstawione żadne argumenty ani dowody na jego poparcie. Sąd pierwszej instancji podkreślił, że potencjalna możliwość wystąpienia trudności u skarżącej nie jest wystarczającą przesłanką do przyjęcia, że w przedmiotowej sprawie konieczne jest zastosowanie instytucji tymczasowej ochrony w postaci wstrzymania wykonania decyzji z dnia [...] września 2023 r.