Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 lutego 2024 r., sygn. II SA/Po 392/23

Dnia 9 lutego 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 lutego 2024 roku sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 marca 2023 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy S. z dnia 24 października 2022 r., nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 997 zł (słownie: dziewięciuset dziewięćdziesięciu siedmiu złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga J. D. (zwanej dalej "skarżącą") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (zwanego dalej "SKO", "Kolegium" lub "organem II instancji") z dnia 19 marca 2023 r., nr [...]. W decyzji tej utrzymano w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy S. (zwanego dalej "Burmistrzem" lub "organem I instancji") z dnia 24 października 2022 r., nr [...], znak: [...], ustalającą warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie dwóch budynków mieszkalnych wielorodzinnych wraz z infrastrukturą towarzyszącą, przewidzianej do realizacji na terenie części działki nr ew. [...] przy ul. [...] w S., gm. S.. Zaskarżona decyzja zapadła w oparciu o poniżej przedstawiony stan faktyczny i prawny.

Dnia 7 lipca 2022 r. do Urzędu Miasta i Gminy S. wpłynął wniosek Firmy "X" W. G. (zwanej dalej "inwestorem"), reprezentowanej przez pełnomocnika – A. K. – o ustalenie warunków zabudowy dla ww. inwestycji. Z treści wniosku wynika, że na działce obecnie znajdują się zabudowania. Przewiduje się, że powierzchnia zabudowy będzie wynosić 1.100-1.200 m2, powierzchnia biologicznie czynna – 2.000-3.000 m2, a powierzchnia podlegająca przekształceniu – 7.600-7.900 m2. Działka posiada bezpośredni dostęp do drogi publicznej – ul. [...]. Przewiduje się budowę garażu oraz ulokowanie 84 miejsc parkingowych, a także trzy inne.

Inwestor zamierza budowę dwóch budynków mieszkalnych wielorodzinnych, każdy po trzy lub więcej mieszkań. Łącznie planuje się 28 mieszkań. Parametry budynku mają być następujące: szerokość elewacji frontowej: 19-35 m, kondygnacje nadziemne: 2-3, wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej, gzymsu lub attyki: 8-12 m, wysokość głównej kalenicy lub wysokość budynku: 10-12 m, kąt nachylenia dachu: 9-12 stopni. Geometria dachu: jedno-, dwu- lub wielospadowy.