Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 lutego 2024 r., sygn. I SA/Rz 617/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Jarosław Szaro /spr./, Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska, Sędzia WSA Tomasz Smoleń, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2024 r. sprawy ze skargi Fundacji C. z siedzibą w R. na decyzję Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu z dnia 18 września 2023 r., nr 408000-COP-2.4100.14.2023 w przedmiocie określenia wysokości straty poniesionej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej za lata 2017 – 2018 oddala skargę.

Uzasadnienie

Naczelnik Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu decyzją z dnia 27 kwietnia 2022 r. znak 408000-0408000-ckk-1.1.4100.2.2221 określił Fundacji "C" z siedzibą w R. wysokość straty z poniesionej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w roku 2017 w kwocie [...] zł. i w roku 2018 - [...] zł. Organ ustalił, że Fundacja "C" została założona w roku 2016, a jej Fundatorem jest pan M.W. Fundacja prowadzi wpisaną do ewidencji szkół i placówek niepublicznych rzeszowską Szkołę Podstawową [...] z siedzibą w R. Fundacja posiada status organizacji pożytku publicznego. Źródłem finansowania szkoły prowadzonej przez Fundację jest wpisowe, opłata czesnego, darowizny i zapisy osób prywatnych oraz fizycznych oraz inne źródła. Organ ustalił, że Fundacja wykazała w roku 2017 stratę z działalności operacyjnej w kwocie [...] zł. zaś w roku 2018 stratę w wysokości [...] zł.

Organ ustalił że Fundacja wykazała na koncie 242 – 01-" pozostałe rozrachunki z fundatorami M.W." saldo na dzień 31.12.2017r. – [...] zł, a na 31.12.2018r. [...] zł. (narastająco) . Organ ustalił że rozliczenia te polegały na tym, że Fundator ze środków własnych udzielał pożyczki Fundacji w kwocie 15 000 złotych na sfinansowanie bieżącej działalności, a także pożyczki w kwocie 20 000 złotych. Fundacja wskazała że na kwotę rozliczeń wykazana na tym koncie składają się zakupy na rzecz fundacji realizowane prze fundatora w formie bezgotówkowej, a także zakupy gotówkowe. Organ wskazał, że fundacja została zasilona przez Fundatora poprzez finasowanie kosztów w roku 2017 na ogólną wartość pieniężna [...] zł. natomiast w roku 2018 w wysokości [...] zł. Organ uznał że kwoty te stanowią przychód fundacji podlegający opodatkowaniu.

Organ wskazał na zeznania Fundatora który podał, że decyzje finansowe były podejmowane przez niego i pokrywał wydatki fundacji z darowizn z jego środków prywatnych, natomiast w roku 2018 środki te udzielał Fundacji również pożyczek. Środki pieniężne nie były przekazywane w formie pożyczek, ponieważ zobowiązywałoby to Fundację do ich zwrotu w przyszłości. Ustalił z Fundacją, że przekazane darowizny zostaną rozliczone jako czesne jego dzieci, które uczęszczają do szkoły prowadzonej przez Fundację. Środki z jego prywatnych rachunków były przekazywane w celu zabezpieczenia działalności szkoły. Organ dalej ustalił, iż działo się tak dlatego że pozostałe źródła przychodów były niewystarczające dla funkcjonowania szkoły.