Analiza środowiskowa przedsięwzięcia - Wyrok NSA z dnia 9 kwietnia 2024 r., sygn. III OSK 3036/23

W raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko wymagane jest przedstawienie co najmniej trzech wariantów realizacji przedsięwzięcia, które powinny uwzględniać racjonalny wariant alternatywny oraz racjonalny wariant najkorzystniejszy dla środowiska, umożliwiając organowi dokonanie własnej, rzetelnej analizy przy wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) Sędziowie sędzia NSA Teresa Zyglewska sędzia del. WSA Mariusz Kotulski protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skarg kasacyjnych Stowarzyszenia A. oraz B. sp.k. z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 12 kwietnia 2023 r. sygn. akt II SA/Wr 208/22 w sprawie ze skarg Starosty Wrocławskiego, Stowarzyszenia C. i Stowarzyszenia A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 7 grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań oddala skargi kasacyjne.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 12 kwietnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, po rozpoznaniu skarg Starosty Wrocławskiego, Stowarzyszenia C. i Stowarzyszenia A. (dalej: Stowarzyszenie A.) uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z 7 grudnia 2021 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy Długołęka z 10 maja 2021 r. w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań (pkt I wyroku). W pkt II-IV wyroku Sąd zasądził zwrot kosztów postępowania od organu na rzecz poszczególnych skarżących.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że decyzją z 10 maja 2021 r. Wójt Gminy Długołęka ustalił środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia pod nazwą "Zakład przetwarzania [...]" na terenie działki nr [...]/9 (obręb [...]) w gminie [...], planowanego przez B. sp.k. z siedzibą w K. (dalej: spółka lub inwestor).

Od powyższej decyzji zostały wniesione trzy odwołania złożone przez wskazanych na wstępie skarżących.