Wyrok NSA z dnia 5 września 2023 r., sygn. III OSK 1172/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant: starszy asystent sędziego Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 5 września 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 22 lutego 2022 r. sygn. akt III SA/Łd 776/21 w sprawie ze skargi W. S. na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi z dnia 12 lipca 2021 r. nr 16/2021 w przedmiocie uznania winnym popełnienia zarzucanego czynu i wymierzenia kary nagany 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi; 2. zasądza od W. S. na rzecz Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 22 lutego 2022 r., sygn. akt III SA/Łd 776/21, po rozpoznaniu skargi W. S. (dalej: skarżący) na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi z dnia 12 lipca 2021 r., nr 16/2021 w przedmiocie uznania winnym popełnienia zarzucanego czynu i wymierzenia kary nagany, uchylił zaskarżone orzeczenie oraz poprzedzające je orzeczenie Komendanta Powiatowego Policji Radomsku z dnia 21 maja 2021 r., nr 2/2021.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że postanowieniem z dnia 9 marca 2021 r. Komendant Powiatowy Policji w [...] wszczął przeciwko skarżącemu postępowanie dyscyplinarne obwinionemu o to, że w dniu 1 lutego 2021 r. naruszył dyscyplinę służbową w ten sposób, że pełniąc służbę w godzinach 8:00 - 20:00 jako dyżurny Komendy Powiatowej Policji w [...] wykonał czynność służbową w sposób nieprawidłowy, tj. nie zapewnił właściwego obiegu informacji o zaistniałym zdarzeniu w sprawie zaginięcia D. K. Nie podał sporządzającemu zawiadomienie o zaginięciu osoby K. D. oraz pełniącemu dyżur A. A. informacji o treści otrzymanego zgłoszenia oraz zawartej w Rejestrze Interwencji Policji Systemu Wspomagania Dowodzenia głównej kwalifikacji zdarzenia - "próba samobójcza", co spowodowało przyjęcie niewłaściwego poziomu poszukiwania osoby, tj. przyjęcie poziomu III zamiast I, o którym mowa w § 2 pkt 3 Zarządzenia nr 48 Komendanta Głównego Policji z dnia 28 czerwca 2018 r. w sprawie prowadzenia przez Policję poszukiwania osoby zaginionej oraz postępowania w przypadku ujawnienia osoby o nieustalonej tożsamości lub znalezienia nieznanych zwłok oraz szczątków ludzkich, czym popełnił przewinienie dyscyplinarne określone w art. 132 ust. 1 i 2 oraz ust. 3 pkt 3 ustawy o Policji w zw. z § 9 ust. 1 pkt 6 Zarządzenia Nr 1173 Komendanta Głównego Policji z dnia 10 listopada 2004 r. w sprawie organizacji służby dyżurnej w jednostkach organizacyjnych Policji (tekst jedn. Dz. Urz. KGP z 2013 r.. poz. 73, ze zm.).

Orzeczeniem z dnia 21 maja 2021 r. Komendant Powiatowy Policji w Radomsku uznał skarżącego winnym popełnienia zarzucanego przewinienia dyscyplinarnego i wymierzył karę dyscyplinarną nagany.