Postanowienie NSA z dnia 8 września 2023 r., sygn. I OZ 545/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 8 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 sierpnia 2022 r., sygn. akt IV SA/Wa 1437/22 w sprawie ze skargi M. H. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 22 kwietnia 2022 r. nr DO.1.7614.553.2019.KW w przedmiocie stwierdzenia z mocy prawa własności nieruchomości zajętej pod drogę publiczną postanawia: 1. podjąć zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, 2. oddalić zażalenie

Uzasadnienie

Postanowieniem z 31 sierpnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M. H. na opisaną w sentencji decyzję Ministra Rozwoju i Technologii. W uzasadnieniu wskazał, że zarządzeniem z 13 lipca 2022 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia w terminie siedmiu dni braków skargi, poprzez nadesłanie informacji dotyczącej numeru PESEL skarżącej. Wezwanie wróciło do Sądu dwukrotnie awizowane i zostało uznane za doręczone z dniem 5 sierpnia 2022 r. Odpowiedzi na wezwanie nie udzielono. Ponieważ skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi w siedmiodniowym terminie, który upłynął z dniem 19 sierpnia 2022 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej jako: P.p.s.a.), postanowił o jej odrzuceniu.

W zażaleniu na powyższe postanowienie pełnomocnik skarżącej zarzucił Sądowi pierwszej instancji naruszenie art. 46 § 2 pkt 1 lit. b w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. poprzez przyjęcie, że brak wskazania numeru PESEL skarżącej determinuje konieczność odrzucenia skargi w sytuacji, gdy numer ten znajduje się w aktach sądowych bądź administracyjnych. Zarzucono również błąd w ustaleniach faktycznych w postaci mylnego założenia, że przesyłka kierowana do pełnomocnika skarżącej o numerze [...] została skutecznie doręczona.