Wyrok WSA w Łodzi z dnia 5 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Łd 143/24

Dnia 5 kwietnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka Sędziowie Sędzia WSA Michał Zbrojewski Asesor WSA Tomasz Porczyński (spr.) Protokolant St. sekretarz sądowy Dominika Człapińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2024 roku sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Gminy Białaczów z dnia 15 grudnia 2023 r. nr LXIX/435/2023 w sprawie zmiany nazwy Gminnej Biblioteki Publicznej w Białaczowie oraz nadania jej statutu 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2. zasądza od Rady Miejskiej w Białaczowie na rzecz Wojewody Łódzkiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 22 stycznia 2024 r. Wojewoda Łódzki, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na uchwałę Rady Gminy w Białaczowie z dnia 15 grudnia 2023 r., nr LXIX/435/2023 w sprawie zmiany nazwy Gminnej Biblioteki Publicznej w Białaczowie oraz nadania jej statutu. Zaskarżonej uchwale Wojewoda zarzucił istotne naruszenie prawa, tj.:

- art. 13 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tj.: Dz.U. z 2020 r., poz. 194 ze zm.) – dalej: ustawa o działalności kulturalnej; poprzez brak wskazania w § 7 ust. 3 załącznika do przedmiotowej uchwały, tj. Statutu Miejskiej Biblioteki Publicznej w Białaczowie (dalej: Statut) konkretnego trybu wyboru Dyrektora Miejskiej Biblioteki Publicznej w Białaczowie, co stanowi niewypełnienie delegacji ustawowej wynikającej z wskazanego przepisu;

- art. 11 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (tj.: Dz.U. z 2022 r., poz. 2393) - dalej: ustawa o bibliotekach; poprzez ustalenie w § 12 ust. 1 Statutu otwartego katalogu źródeł finansowania działalności Miejskiej Biblioteki Publicznej w Białaczowie, a tym samym niewypełnienie w sposób właściwy delegacji ustawowej wynikającej z ww. przepisu.