Wyrok NSA z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. I GSK 984/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Wegner Sędzia NSA Beata Sobocha- Holc (spr.) Sędzia del. WSA Grzegorz Dudar Protokolant Jarosław Lubryczyński po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej O. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 października 2022 r., sygn. akt I SA/Kr 1451/21 w sprawie ze skargi O. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 23 sierpnia 2021 r., nr SKO.E/4106/25/2021 w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie określenia wysokości zwrotu dotacji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 19 października 2022 r., sygn. akt I SA/Kr 1451/21, działając na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jedn. Dz. U z 2023 r., poz. 1634; dalej zwanej "p.p.s.a."), oddalił skargę O. S. (dalej zwanego "skarżącym") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z 23 sierpnia 2021 r., nr SKO.E/4106/25/2021 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie określenia wysokości zwrotu dotacji.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiódł skarżący. Zaskarżając wyrok Sądu I instancji w całości podniósł podstawę kasacyjną określoną w art. 174 pkt 2 p.p.s.a.

Zaskarżonemu wyrokowi zarzucił naruszenie przepisów prawa procesowego mających istotny wpływ na treść rozstrzygnięcia, a to: art 145 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art 156 § 1 pkt 2 ustawy z 4 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.; dalej zwanej "k.p.a.") poprzez dokonanie niewłaściwej kontroli legalności działalności organów administracji, a w konsekwencji oddalenie skargi, pomimo ujawnienia podstaw do stwierdzenia nieważności decyzji, w sytuacji naruszenia przez organy administracji: