Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 16 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Ol 133/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu D. K. od decyzji Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 stycznia 2024 r., nr (...) w przedmiocie rozbiórki ogrodu zimowego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz strony skarżącej kwotę 100,00 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. WSA/wyr.1 – sentencja wyroku

Uzasadnienie

Decyzją z 9 listopada 2023 r., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako: "PINB", "organ pierwszej instancji"), na podstawie art. 49e pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2021 r., poz. 2351 z późn. zm.), dalej jako: "P.b." i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775 z późn. zm.), dalej jako: "k.p.a.", nakazał B. S. (dalej jako: "inwestor") rozebrać ogród zimowy - oranżerię, wybudowany bez wymaganego zgłoszenia, przy budynku mieszkalnym, którego jest współwłaścicielem, zlokalizowanym na terenie działki nr (...) obręb (...) miasta S. Organ pierwszej instancji wskazał, że rozbiórka polega na doprowadzeniu rozbudowanej części budynku do stanu poprzedniego tj. zadaszenia przy budynku mieszkalnym.

W uzasadnieniu organ pierwszej instancji podniósł, że 4 stycznia 2023 r. przeprowadzono kontrolę na działce nr (...) położonej przy ulicy (...) w S., w wyniku której stwierdzono, że na terenie ww. działki znajduje się budynek mieszkalny jednorodzinny, który został rozbudowany o ogród zimowy – oranżerię (wymiary dobudowy: 10,00 m x 3,00 m = około 30,00 m²), bez dokonania zgłoszenia lub uzyskania pozwolenia na budowę. Ustalono, że w 2008 r. prowadzone było postępowanie w sprawie wykonanego zadaszenia przy ww. budynku mieszkalnym. Zadaszenie - w konstrukcji drewnianej o wymiarach 10,75m x 3,00 m, pokryte blachodachówką, zostało dobudowane jesienią 2003 r. Konstrukcję nośną zadaszenia stanowią drewniane słupy, podciąg oraz krokwie. Zadaszenie zostało zaliczone, w myśl art. 3 pkt 9 P.b., jako urządzenie techniczne związane z obiektem budowlanym, które zapewnia możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem. Przedłożona inwentaryzacja i opinia techniczna wskazały, że przedmiotowe zadaszenie spełnia wymogi bezpieczeństwa konstrukcji i użytkowania. W tej sytuacji, decyzją z 16 czerwca 2008 r. PINB umorzył postępowanie w tej sprawie.