Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Wr 104/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Habuda (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi D. K. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 13 grudnia 2023 r., nr IF-O.7843.46.2022.MS w przedmiocie wniesienia sprzeciwu wobec zgłoszenia zamiaru budowy budynku gospodarczego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją nr 1255/2022 z dnia 26 kwietnia 2022 r. Starosta Powiatu Wrocławskiego (Starosta, organ I instancji) wniósł sprzeciw wobec zgłoszenia D. K. (dalej także jako skarżący) z dnia 12 kwietnia 2022 r. dotyczącego budowy budynku gospodarczego na działce nr [...], w miejscowości R., gmina D. Sprzeciw uzasadniono tym, że wykonanie robót budowlanych objętych zgłoszeniem narusza ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z planem miejscowym dla nowych budynków oraz rozbudowywanych części budynków istniejących położonych w obrębie obszarów zainwestowanych obowiązują nieprzekraczalne linię zabudowy w odległości: a) minimum 10 m od osi jezdni ulicy klasy "L" - lokalnych, b) minimum 9 m od osi jezdni klasy "D" - dojazdowych, ale nie mniejszej niż 4 m od linii rozgraniczających tereny komunikacji. Z materiałów zawartych w zgłoszeniu wynika że przedmiotowy budynek został zlokalizowany w odległości 3 m od granicy z działką drogową nr [...]. Ponadto weryfikując zgłoszenie organ wykrył, że na mapie nie zaznaczono wymiarów budynku.

W odwołaniu datowanym na 6 maja 2022 r. D. K. zarzucił, że dokonano błędnej wykładni planu miejscowego, ponieważ z planu nie wynika aby §3 ust. 2 pkt 14 dotyczył garaży oraz budynków gospodarczych. Ponadto skarżący podniósł, że akt prawa miejscowego nie może przewidywać bardziej restrykcyjnych ograniczeń niż przewidują to przepisy ustawy o drogach publicznych. Zgodnie z tą ustawą obiekty budowlane przy drogach gminnych w obszarze zabudowanym powinny być usytuowane w odległości co najmniej 6 m od zewnętrznej krawędzi jezdni.