Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Wr 114/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński Protokolant: Starszy sekretarz sądowy Ewa Trojan po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi Miejskiego [...] S.A. z siedzibą we W. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 20 października 2023 r. nr WR.RUO.4701.20.2022 w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za pobór wód powierzchniowych oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej jako Dyrektor RGZW lub organ odwoławczy) zakwestionowaną decyzją z dnia 20 października 2023 r., Nr WR.RUO.4701.20.2022, po rozpatrzeniu odwołania M. S.A. we W. (dalej jako skarżąca spółka lub strona skarżąca) utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni we Wrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej jako organ I instancji lub Dyrektor ZZ) z dnia 5 października 2022 r., Nr WR.ZUO.5.4701.661.2020.OZ.PO, którą określono stronie skarżącej za okres II kwartału 2020 r. opłatę zmienną w wysokości 368.086,00 zł za pobór wód powierzchniowych z rzeki O.

Decyzja została podjęta w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Skarżąca spółka pismem z dnia 15 lipca 2020 r., przesłała oświadczenia podmiotu obowiązanego do ponoszenia opłat za usługi wodne w celu ustalenia wysokości opłaty zmiennej za pobór wód powierzchniowych w II kwartale 2020 r. dla ujęcia Zakładu [...] Z. - M. (C.) oraz Z.(1) - N.

W dniu 21 lipca 2020 r. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni we Wrocławiu, na podstawie przepisu art. 272 ust. 17 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (t. jedn.: Dz. U. z 2021 r. poz. 2233 ze zm., dalej jako u.p.w.), w związku z pozwoleniem wodnoprawnym udzielonym przez Starostę Powiatu W. decyzją z dnia 21 sierpnia 2015 r., znak: SP-OŚ.6341.28.2015.AK, ustaliło w formie informacji (Nr [...]) skarżącej spółce za okres II kwartału 2020 r. opłatę zmienną w wysokości 331.726,00 zł za pobór wód powierzchniowych z rzeki O. (Zakłady [...]: Z. - M. C. i Z.(1) - N.). W dniu 10 sierpnia 2020 r. skarżąca spółka dokonała płatności za wskazany okres zgodnie z informacją.