Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 25 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Gd 1111/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Kraus Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Asesor WSA Wojciech Wycichowski (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 18 października 2023 r., sygn. akt SKO Gd/3174/23 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na rzecz skarżącego M. S. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

Wnioskiem z 28 lutego 2023 r. M. S. (dalej: "Wnioskodawca", "Strona", "Skarżący") wystąpił do Burmistrza Miasta i Gminy Pelplin (dalej: "Burmistrz", "organ pierwszej instancji") o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawną matką Ł. S.

Decyzją z 27 marca 2023 r. Burmistrz, na podstawie art. 17 ust. 1b ustawy z dnia

28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r., poz. 390) - dalej: "u.ś.r.", odmówił Stronie prawa do wnioskowanego świadczenia.

Odwołując się do ustaleń wywiadu środowiskowego organ pierwszej instancji ocenił, że Wnioskodawca sprawuje opiekę nad matką całodobowo, zaś rozmiar tej opieki uniemożliwia mu podjęcie zatrudnienia. Burmistrz wskazał, że Strona nie podejmuje zatrudnienia od 2008 r., co ma ścisły związek przyczynowy między niepodejmowaniem zatrudnienia a koniecznością opieki nad niepełnosprawną matką.

Organ pierwszej instancji odmówił jednak Wnioskodawcy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego wskazując, że w sprawie nie została spełniona przesłanka warunkująca jego przyznanie wskazana w art. 17 ust. 1b u.ś.r., gdyż niepełnosprawność Ł. S., zgodnie z wydanym względem niej orzeczeniem, powstała w wieku, który nie mieści się w przedziale wiekowym zakreślonym we wskazanym przepisie.