Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 25 kwietnia 2024 r., sygn. I SA/Go 50/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Damian Bronowicki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dariusz Skupień Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi Z.S. na informację Zarządu Województwa [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej 1. Uchyla zaskarżoną informację w całości. 2. Zasądza od Zarządu Województwa [...] na rzecz skarżącego kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z [...] stycznia 2024 r. Z.S. (dalej jako: Skarżący, Wnioskodawca) wniósł skargę na informację (pismo) Zarządu Województwa [...] (dalej również jako: ZW[...]) z dnia [...] nr [...] odmawiające przyznania pomocy finansowej

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

Skarżący Z.S. w dniu [...] lutego 2022 r. złożył do Urzędu Marszałkowskiego Województwa [...] wniosek o dofinansowanie na operację w zakresie działania 4.2. "Realizacja lokalnych strategii rozwoju kierowanych przez społeczność" tytuł operacji "Ochrona przed kłusownikami podstawą działalności rybackiej" w ramach Priorytetu 4. "Zwiększenie zatrudnienia i spójności terytorialnej" objętego Programem Operacyjnym "Rybactwo i Morze" z wyłączeniem projektów grantowych, występując o dofinansowanie na poziomie 85%.

Pismem z [...] czerwca 2022 r. Zarząd Województwa [...] poinformował Wnioskodawcę, że w związku z pozytywnym rozpatrzeniem wniosku o dofinansowanie wyznacza on termin 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia na zawarcie umowy o dofinansowanie. Wskazał, że Wnioskodawcy przysługuje pomoc finansowa na realizację operacji do 50% kosztów kwalifikowalnych przedstawionych we wniosku o dofinansowanie, ponieważ operacja nie spełnia warunków określonych w przedmiotowym rozporządzeniu.

Pismem z [...] czerwca 2022 r. Z.S. wniósł odwołanie do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi informując, że w ww. piśmie wyznaczono termin na zawarcie umowy, lecz nie podano czy i do kogo może złożyć odwołanie. W odpowiedzi z [...] lipca 2022 r. Ministerstwo przedstawiło własne stanowisko podkreślając, że nie stanowi ono wytycznych Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym i nie ma wiążącego charakteru.