Wyrok NSA z dnia 20 lutego 2024 r., sygn. III OSK 1201/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędziowie: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk sędzia del. WSA Beata Jezielska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 stycznia 2022 r. sygn. akt II SA/Wa 1727/21 w sprawie ze skargi Z.M. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] m. st. Warszawy z dnia 27 stycznia 2021 r. nr 860/2021 w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 20 stycznia 2022 r. (sygn. akt II SA/Wa 1727/21) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi Z.M. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] m.st. Warszawy z 27 stycznia 2021 r. w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity na dzień orzekania przez WSA Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku podniesiono, że zaskarżoną uchwałą Zarząd Dzielnicy, działając m.in. na podstawie na podstawie art. 6 ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy z dnia 15 marca 2002 r. (Dz. U. z 2018 r. poz. 1817), § 35, § 32 ust. 1 pkt 1, § 9 ust. 1 pkt 1 lit. a uchwały nr XXIII/669/2019 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 5 grudnia 2019 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta stołecznego Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2019 r. poz. 14836, dalej jako: uchwała z 5 grudnia 2019 r.) odmówił zakwalifikowania skarżącego do udzielenia pomocy mieszkaniowej. Organ wskazał, że z wniosku skarżącego, złożonego 28 lipca 2020 r. wynikało, że wynajmuje on pokój w nieruchomości położonej przy ul. [...] w [...], ale nie przedstawił umowy najmu. Ponadto skarżący podał, że jest właścicielem działki o pow. 0,33 ha i posadowionego na niej domu (drewnianego) o powierzchni użytkowej 60 m2, w tym powierzchni mieszkalnej 50 m2 w miejscowości S., gmina G., woj. [...], który - według oświadczenia skarżącego – wymaga remontu. Podano, że organ nie przeprowadził wizji lokalowej, gdyż za pierwszym razem nie zastano skarżącego na posesji, a za drugim razem zainteresowany chciał się spotkać się na ulicy, a nie w miejscu zamieszkania. Wskazano, że w tych okolicznościach komisja mieszkaniowa negatywnie zaopiniowała wniosek skarżącego, a Zarząd Dzielnicy zaskarżoną uchwalą odmówił zakwalifikowania skarżącego do udzielenia pomocy mieszkaniowej.