Wyrok NSA z dnia 16 listopada 2023 r., sygn. II OSK 429/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. NSA Jerzy Stankowski (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Bogdan Godlewski po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wspólnoty Mieszkaniowej (...) w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 września 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 2590/19 w sprawie ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej (...) w W. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 3 września 2019 r. nr 741/OPON/2019 w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 23 września 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 2590/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę W. w W. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 3 września 2019 r. nr 741/OPON/2019. Poddaną kontroli Sądu I instancji decyzją Wojewoda na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.; zwanej dalej: k.p.a.), oraz art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r., poz. 1186; zwanej dalej: p.b.), po rozpatrzeniu odwołań Z. J.oraz W. w W., utrzymał w mocy decyzję Prezydenta m. st. Warszawy z dnia 4 stycznia 2019 r., nr 1/19, zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego z częścią usługową i garażem podziemnym, na terenie działki nr ew. [...] z obrębu [...], przy ul. (...) w W..

W skardze kasacyjnej W. w W. zaskarżyła ww. wyrok w całości zarzucając mu naruszenie:

1) art. 106 § 3 i 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; zwanej dalej: p.p.s.a.), w zw. z art. 7, 10 § 1, 75 § 1, 77 i 78 § 1 k.p.a. w zw. z art. 227 k.p.c. w zw. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a., poprzez nieprzeprowadzenie na rozprawie przez Sąd I instancji - dołączonego jako załącznik do skargi - dowodu z dokumentu w postaci uwag do projektu budowlanego z dnia 10 października 2019 r. - sporządzonego przez uprawnionego geodetę mgr. inż. T. P., wskazującego na liczne wady projektu budowlanego budynku mieszkalnego położonego przy ul. (...) w Warszawie, które powinny skutkować stwierdzeniem błędu procesowego organu w zakresie gromadzenia materiału dowodowego oraz uznaniem projektu budowlanego i wydanego na jego podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę za nielegalne, co doprowadziło do niewyjaśnienia istotnych wątpliwości sprawy i w konsekwencji miało istotny wpływ na wynik postępowania;