Wyrok NSA z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. II GSK 463/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż (spr.) Sędzia NSA Marcin Kamiński Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 17 października 2022 r., sygn. akt III SA/Łd 548/22 w sprawie ze skargi D. Z. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi z dnia 13 czerwca 2022 r., nr SKO.4141.63.2022 w przedmiocie ustalenia kosztów związanych z usunięciem, przechowywaniem i oszacowaniem pojazdu 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę 3. zasądza od D. Z. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi 1.492 (jeden tysiąc czterysta dziewięćdziesiąt dwa) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, wyrokiem z dnia 17 października 2022 r., uwzględnił skargę D. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 13 czerwca 2022 r., w przedmiocie ustalenia opłaty za usunięcie i przechowywaniem pojazdu, uchylając tą decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Pabianickiego z dnia 19 kwietnia 2022 r. oraz orzekając o kosztach postępowania sądowego.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

w dniu 15 grudnia 2020 r. funkcjonariusz Komendy Policji Powiatowej w Pabianicach wydał dyspozycję usunięcia pojazdu, na podstawie której został usunięty z drogi i umieszczony na parkingu strzeżonym pojazd marki Ford Fokus nr rejestracyjny [...]. Pojazd ten został usunięty z drogi z przyczyn wymienionych w art. 130a ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 450 ze zm., dalej: p.r.d.) - kierowania przez osobę nieposiadającą uprawnień do kierowania pojazdami. Kierującym pojazdem był K. B.. Właścicielem pojazdu, w dniu jego usunięcia, był skarżący.

W związku z brakiem odbioru pojazdu w terminie 3 miesięcy Starosta Pabianicki wystąpił do sądu powszechnego z wnioskiem o orzeczenie przepadku pojazdu na rzecz powiatu. Postanowieniem z 27 stycznia 2022 r. sygn. akt I Ns 55/22 Sąd Rejonowy w Pabianicach I Wydział Cywilny orzekł przepadek wymienionego pojazdu na rzecz Powiatu Pabianickiego. Powyższe postanowienie stało się prawomocne 1 marca 2022 r.