Wyrok NSA z dnia 31 stycznia 2024 r., sygn. III OSK 829/23

Oświadczenie funkcjonariusza Służby Więziennej o wystąpieniu ze służby wywołuje skutek obligatoryjnego zwolnienia z służby przez właściwy organ, niezależnie od przyczyn złożenia tego oświadczenia oraz jego późniejszego cofnięcia, które bez zgody organu nie jest skuteczne prawnie.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie: Sędzia NSA Ewa Kwiecińska (spr.) Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Okręgowej Służby Więziennej w Poznaniu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 stycznia 2023 r., sygn. akt III SA/Po 692/22 w sprawie ze skargi G.K. na decyzję personalną Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Poznaniu z dnia 20 czerwca 2022 r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby I. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; II. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 26 stycznia 2023 r., wydanym w sprawie o sygnaturze III SA/Po 692/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, po rozpoznaniu skargi G.K. (dalej jako "skarżący"), na podstawie art. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c) ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), określanej dalej jako "p.p.s.a.", uchylił zaskarżoną decyzję personalną Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Poznaniu z dnia 20 czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby oraz poprzedzającą ją decyzję personalną Dyrektora Zakładu Karnego w G. z 10 maja 2022 r. nr [...].

W uzasadnieniu powyższego wyroku wskazano, że skarga podlegała uwzględnieniu z powodu naruszenia przez organy Służby Więziennej obu instancji przepisów postępowania. Podniesiono, że przedmiotem skargi jest decyzja personalna Dyrektora Okręgowego Inspektoratu Służby Więziennej w Poznaniu nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora Zakładu Karnego w G. w związku ze złożonym przez skarżącego, pisemnym zgłoszeniem wystąpienia ze służby z dnia 31 marca 2022 r. Jednocześnie wskazano, że materialnoprawną podstawę rozstrzygnięcia stanowiły przepis art. 96 ust. 1 ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1064 ze zm., dalej: u.S.W.). Nadto Sąd I instancji odwołał się również do art. 96 ust. 3 u.S.W., jak również innych przepisów wskazujących tryb postępowania w sytuacji procedowania wniosku o zwolnienie funkcjonariusza ze Służby Więziennej, które wskazane zostały w przepisach powołanej powyżej ustawy.