Wyrok WSA w Opolu z dnia 15 lutego 2024 r., sygn. I SA/Op 33/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 lutego 2024 r. sprawy ze skargi P. F. na postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia 17 sierpnia 2023 r., nr IN.II.7581.14.2023.JŚ w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skarga P. F. było postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia 17 sierpnia 2023 r., nr IN.II.7581.14.2023.JŚ, utrzymujące w mocy postanowienie Starosty Strzeleckiego z dnia 7 lipca 2023 r., nr GKN.6821.3.23.TC, odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie zwrotu nieruchomości położonej w B., działki nr a, b, c, d o powierzchni łącznej 0,1860 ha.

Wydanie tych postanowień poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:

Wnioskiem z dnia 1 czerwca 2023 r. (złożonym 2 czerwca 2023 r.) P. F. wystąpił do Gminnego Zarządu Mienia Komunalnego w S. o zwrot wywłaszczonej nieruchomości położonej w B., oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działki: nr a, nr b, nr c i nr d o łącznej powierzchni 0,1860 ha.

Dyrektor Gminnego Zarządu Mienia Komunalnego w S., działając z upoważnienia Burmistrza S. na podstawie art. 65 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775, ze zm.) - dalej "K.p.a.", przekazał pismem z dnia 23 czerwca 2023 r. wniosek P. F. Staroście Strzeleckiemu, jako organowi właściwemu.

Postanowieniem z dnia 7 lipca 2023 r., nr GKN.6821.3.23.TC Starosta Strzelecki odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie z wniosku P. F. dotyczącego zwrotu nieruchomości położonej w B., oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działki: nr a, nr b, nr c i nr d o łącznej powierzchni 0,1860 ha. W uzasadnieniu postanowienia organ I instancji wskazał, że "w związku z upływem terminu wyznaczonego do złożenia wniosku o zwrot nieruchomości, nie jest możliwe wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie zwrotu nieruchomości".

Od postanowienia Starosty Strzeleckiego zażalenie wniósł P. F., wskazując m.in., że "działki są mu potrzebne do prowadzenia dalszej działalności gospodarczej, gdyż nie może podjąć pracy z powodu uszczerbku na zdrowiu".