Wyrok NSA z dnia 18 kwietnia 2024 r., sygn. III OSK 1116/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak sędzia del. WSA Beata Jezielska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 stycznia 2023 r. sygn. akt III SAB/Kr 95/22 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] na bezczynność Małopolskiego Kuratora Oświaty w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 8 grudnia 2020 r. o wszczęcie postępowania oraz dopuszczenia do udziału w postępowaniu na prawach strony 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie 2. zasądza od Małopolskiego Kuratora Oświaty na rzecz Stowarzyszenia [...] kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wyrokiem z 10 stycznia 2023 r. (sygn. akt III SAB/Kr 95/22) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na bezczynność Małopolskiego Kuratora Oświaty w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z 8 grudnia 2020 r. o wszczęcie postępowania oraz dopuszczenie do udziału w postępowaniu na prawach strony, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku podniesiono, że pismem z 8 grudnia 2020 r. Stowarzyszenie wystąpiło do Kuratora z żądaniem wszczęcia z urzędu kontroli legalności wskazanych we wniosku postanowień statutu K. oraz dopuszczenia do udziału w tym postępowaniu, wskazując jako podstawę prawną żądania art. 114 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (Dz.U. z 2021 r., poz. 1082 ze zm.; dalej jako: P.o.) oraz art. 31 § 1 pkt 1 i 2 k.p.a.

Pismem z 7 stycznia 2021 r. Kurator, powołując się na art. 244 § 2 k.p.a., zawiadomił, że wniosek Stowarzyszenia został załatwiony poprzez zbadanie statutu szkoły, w konsekwencji czego zostaną podjęte działania nadzorcze w zakresie niektórych wskazanych we wniosku uchybień. Natomiast organ nie podzielił oceny Stowarzyszenia co do niezgodności z prawem pozostałych postanowień statutu i podał, że w tym zakresie nie podejmie działań nadzorczych.