Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 16 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Ol 163/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 5 czerwca 2023 r. Stowarzyszenie [...] (dalej: "skarżący") zwróciło się do Burmistrza Mikołajek (dalej: "Burmistrz", "organ") o udzielenie informacji publicznej poprzez udzielenie odpowiedzi na dziewięć pytań zawartych we wniosku.

Pismami z 19 czerwca 2023 r. Burmistrz udzielił odpowiedzi na pytania od 1 do 6 oraz część pytania 9-go, informując, że odpowiedzi na pytanie 7 i pozostałą część 9-go nie są informacją publiczną.

Odnosząc się do pytania 8-go o treści "Ile jest wszystkich firm realizujących usługi na rzecz naszej gminy w ostatnich 5 latach? Prosimy o podanie nazw firm oraz kwot, które uzyskały za swoje usługi na rzecz gminy?", Burmistrz wezwał skarżącego do wykazania, że za udostępnieniem wnioskowanej informacji przemawia szczególnie uzasadniony interes publiczny, gdyż żądana informacja jest informacją publiczną przetworzoną.

Pismem z 10 lipca 2023 r. skarżący stwierdził m.in., że celem wnioskowanej informacji jest ustalenie, czy nie dochodzi do przestępczej zmowy między urzędnikami.

Burmistrz decyzją z 7 sierpnia 2023 r. odmówił udostępnienia informacji publicznej zawierającej się w pytaniu ósmym. Decyzję tę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie (dalej: "Kolegium", "organ odwoławczy") uchyliło m.in. z uwagi na konieczność wskazania konkretnych czynności jakie w sprawie należy podjąć, by udzielić żądanej informacji.