Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Gd 83/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść, Asesor WSA Maja Pietrasik (spr.), Protokolant: Starszy asystent sędziego Robert Daduń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 9 stycznia 2024 r. nr SKO Gd/4348/23 w przedmiocie świadczenia pieniężnego w ramach Indywidualnego Programu Integracji uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Gdynia z dnia 13 czerwca 2023 r. nr MOPS.IPS.4207.1/2023.

Uzasadnienie

W dniu 19 stycznia 2023 r. R. K., działając jako przedstawiciel ustawowy B. K. (ur. [...] 2022 r.) wystąpił o udzielnie pomocy w ramach indywidualnego programu integracji dla cudzoziemca, o której mowa w art. 91 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 901 ze zm., dalej jako "u.p.s."). We wniosku zaznaczono, że Szef Urzędu do spraw Cudzoziemców decyzją z dnia 5 stycznia 2023 r. nadał B. K. status uchodźcy oraz że B. K. oczekuje na wydanie karty pobytu.

Wniosek zainicjował wszczęcie postępowania w sprawie B. K. i objęcia go jako uchodźcy Indywidualnym Programem Integracyjnym. Postępowanie zostało zawieszone do czasu dostarczenia karty pobytu B. K., co nastąpiło w dniu 30 marca 2023 r.

Indywidulany Program Integracji dla małoletniego B. K. planowany na okres od 19 stycznia 2023 r. do 29 lutego 2024 r., przygotowany przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w [...] w formie umowy, nie zyskał akceptacji Wojewody Pomorskiego, o czym organ I instancji został poinformowany w piśmie z dnia 19 maja 2023 r. Wojewoda Pomorski wskazał, że nie przekaże środków na realizację programu, ponieważ świadczenie to jest przyznawane rodzinie jednorazowo. B. K. urodził się zaś w trakcie realizacji przez rodzinę K. Indywidualnego Programu Integracyjnego, a obecnie w rodzinie, w ocenie Wojewody, zakończono proces integracji. Złożenie kolejnego wniosku po zakończeniu realizacji programu na dziecko, które urodziło się w jego trakcie, jest w ocenie Wojewody, błędną praktyką. Zdaniem Wojewody B. K. powinien być po urodzeniu wliczony w skład rodziny, korzystającej w tym czasie z Indywidualnego Programu Integracyjnego będącego formą pomocy udzielonej na wniosek uchodźcy R. K., który to program obejmował także jego żonę oraz dzieci.