Wyrok NSA z dnia 20 marca 2024 r., sygn. III OSK 399/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie: sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz sędzia del. WSA Maciej Kobak (spr.) Protokolant: asystent sędziego Ewelina Gee-Milan po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. Sp. z o.o. z siedzibą w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 25 listopada 2021 r., sygn. akt II SAB/Lu 112/21 w sprawie ze skargi Fundacji W. z siedzibą w L. na bezczynność M. Sp. z o.o. z siedzibą w L. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej I. oddala skargę kasacyjną; II. zasądza od M. - Spółka z o. o. z siedzibą w L. na rzecz Fundacji W. z siedzibą w L. kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 25 listopada 2021 r., sygn. akt II SAB/Lu 112/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie (dalej: "WSA"), w pkt 1 zobowiązał M. Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w L. (dalej: "M. w L." lub Spółka) do załatwienia wniosku Fundacji W. z siedzibą w L. (dalej: "skarżąca" lub "Fundacja") z 14 lipca 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej, w terminie 14 dni od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku; w pkt 2 stwierdził, że bezczynność M. w L. nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; w pkt 3 oddalił skargę w pozostałej części; w pkt 4 zasądził od M. w L. na rzecz Fundacji W. z siedzibą w L. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

W piśmie z 14 lipca 2021 r. wniesionym drogą elektroniczną Fundacja domagała się od M. w L. udostępnienia informacji publicznej "dotyczącej bycia partnerem Forum Dialogu w dniach 25-27 czerwca 2021 r. w L. - na czym polegało bycie partnerem tej imprezy i czy organizatorzy otrzymali wsparcie finansowe na organizację tej imprezy (jeśli tak, to w jakiej wysokości, za co i na co)". W odpowiedzi przesłanej mailem w dniu 28 lipca 2021 r. Spółka wskazała, że żądane informacje nie stanowią informacji publicznej. W tej sytuacji Fundacja złożyła skargę na bezczynność Spółki domagając się zobowiązania jej do rozpatrzenia wniosku, zasądzenie na swoja rzecz sumy pieniężnej w wysokości 500 zł, alternatywnie o wymierzenie grzywny w tym wymiarze i stwierdzenie rażącego naruszenia prawa. Zdaniem skarżącej przedmiotowe informacje mają charakter informacji publicznej i Spółka jest zobowiązana do ich udzielenia.