Wyrok NSA z dnia 16 kwietnia 2024 r., sygn. III OSK 4074/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędziowie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski (spr.) Protokolant: Asystent sędziego Olga Malicka po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 września 2020 r. sygn. akt II SA/Wa 297/20 w sprawie ze skargi P.S. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 3 grudnia 2019 r. nr 10/SWA/BF/2019 w przedmiocie odmowy wypłaty kwoty zawieszonego uposażenia 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od P.S. na rzecz Komendanta Głównego Policji 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 15 września 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 297/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę P.S. (dalej jako "skarżący") na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 3 grudnia 2019 r. nr 10/SWA/BF/2019 w przedmiocie odmowy wypłaty kwoty zawieszonego uposażenia.

U podstaw rozstrzygnięcia wydanego przez Sąd pierwszej instancji legły następujące ustalenia oraz ocena prawna.

W związku z wszczęciem postępowania dyscyplinarnego wobec skarżącego, Komendant Wojewódzki Policji w Katowicach (dalej jako "Komendant Wojewódzki Policji") rozkazem personalnym z dnia 21 września 2017 r. nr 6475/17 zawiesił skarżącego w czynnościach służbowych na okres od 22 września 2017 r. do 21 grudnia 2017 r. Po rozpoznaniu odwołania skarżącego od powyższego rozstrzygnięcia, Komendant Główny Policji rozkazem personalnym z dnia 26 października 2017 r. nr 4069 uchylił zaskarżony rozkaz personalny w części dotyczącej terminu zawieszenia w czynnościach służbowych i orzekł termin zawieszenia na okres 3 miesięcy, to jest od 23 września 2017 r. do 22 grudnia 2017 r. Natomiast orzeczeniem z dnia 26 stycznia 2018 r. nr 2/2018, wydanym po zakończeniu postępowania dyscyplinarnego, Komendant Wojewódzki Policji uznał skarżącego winnym zarzucanego mu czynu i wymierzył mu karę dyscyplinarną wydalenia ze służby. Wobec niezaskarżenia odwołaniem powyższego orzeczenia, stało się ono ostateczne i prawomocne z dniem 6 lutego 2018 r. Jeszcze w toku postępowania dyscyplinarnego, 20 grudnia 2017 r. skarżący wystąpił do organu pierwszej instancji z wnioskiem (raportem) o zwolnienie go ze służby z dniem 2 stycznia 2018 r. Po rozpatrzeniu raportu, Komendant Wojewódzki Policji rozkazem personalnym z dnia 23 lutego 2018 r. nr 427/18 wydanym na podstawie art. 41 ust. 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2020 r., poz. 360 ze zm.), dalej "ustawa o Policji", zwolnił skarżącego ze służby w Policji z dniem 28 lutego 2018 r.