Wyrok NSA z dnia 6 marca 2024 r., sygn. III OSK 7338/21

Przy wykładni przepisów prawa dotyczących obliczania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy, organy administracji oraz sądy są zobowiązane uwzględnić wyrok Trybunału Konstytucyjnego stwierdzający niekonstytucyjność stosowanego przelicznika 1/30 w kontekście ochrony prawa do urlopu, dokonując interpretacji w sposób, który nie narusza konstytucyjnych zasad i gwarancji.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Bydgoszczy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 14 lipca 2021 r., sygn. akt II SA/Bd 116/21 w sprawie ze skargi P.D. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Bydgoszczy z dnia 17 grudnia 2020 r., nr 95/A w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, wyrokiem z dnia 14 lipca 2021 r., sygn. akt II SA/Bd 116/21, po rozpoznaniu sprawy ze skargi P.D., uchylił zaskarżoną decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Bydgoszczy z dnia 17 grudnia 2020 r., nr 95/A oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Miejskiego Policji [...] z dnia 21 października 2020 r., nr 92/E/2020 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Wnioskiem z dnia 13 listopada 2018 r. P.D. zwrócił się do Komendanta Wojewódzkiego Policji w Bydgoszczy o ponowne naliczenie i wypłatę ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy z uwzględnieniem należnych odsetek, powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r., sygn. akt K 7/15 (Dz. U. z 2018 r. poz. 2102), w którym Trybunał orzekł, że art. 115a ustawy o Policji w zakresie, w jakim ustala wysokość ekwiwalentu pieniężnego za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego w wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia, jest niezgodny z art. 66 ust. 2 w związku z art. 31 ust. 3 zdanie drugie Konstytucji RP.